Питання запровадження податку на додану вартість для фізичних осіб-підприємців знову стало предметом гарячих дискусій — від парламентських заяв до позицій місцевого бізнесу. За інформацією ресурсу Політична арена Вінниччини, тема виходить далеко за межі податкових ставок: йдеться про можливу трансформацію всієї моделі малого підприємництва та вплив на бюджети громад.
Після заяв народного депутата Ярослава Железняка щодо збереження податкових зобов’язань перед Міжнародним валютним фондом, а також підтримки Вінницькою міською радою звернення підприємців із закликом не вводити ПДВ для ФОПів, питання знову набуло резонансу.
Експерти підкреслюють: зміни можуть мати різні наслідки — від детінізації економіки та зростання бюджетних надходжень до скорочення діяльності малого бізнесу й переходу частини підприємців у тінь.
Зобов’язання перед МВФ
За словами Ярослава Железняка, вимоги МВФ щодо податкової політики залишаються актуальними і мають бути виконані до кінця березня 2026 року. Серед них — скасування пільги на посилки до 150 євро, можливе запровадження ПДВ для ФОПів, закріплення 5% військового збору та законодавче врегулювання оподаткування цифрових платформ.
Водночас наразі реалізовано лише частину змін — підвищено ліміт обов’язкової реєстрації платником ПДВ з 1 до 4 млн грн.
Бізнес про ризики
Голова Спілки підприємців «Стіна» Олександр Печалін наголошує, що невизначеність уже створює проблеми для підприємців:
«Фактично ми бачимо не скасування ідеї, а її перенесення. Це означає, що бізнес живе в режимі невизначеності — правила можуть змінитися в будь-який момент».
На його думку, ініціатива вдарить передусім по малому бізнесу, тоді як значні джерела тінізації — контрабанда чи великі проєкти — залишаються поза увагою.
«Будь-яке посилення податкового навантаження без паралельного спрощення адміністрування може стимулювати частину бізнесу працювати неофіційно».
Він також підкреслює важливість стабільності правил:
«Підприємцям важливо не стільки зниження ставки, скільки стабільність правил. Прогнозованість — це головна цінність для малого бізнесу».
Позиція місцевої влади
Заступник вінницького міського голови Владислав Скальський розглядає питання ширше — як системну реформу:
«Запровадження ПДВ для ФОПів — це не просто зміна одного податку. Це структурна трансформація всієї моделі малого підприємництва, і її наслідки будуть відчутними як для бізнесу, так і для держави та місцевих громад».
Він пояснює логіку держави:
«З точки зору держави логіка зрозуміла: розширення бази ПДВ, зменшення можливостей дроблення бізнесу через ФОП-модель, підвищення прозорості оборотів і поступове наближення податкової системи до європейських правил».
Водночас застерігає щодо практичних наслідків:
«Для значної частини малого бізнесу ПДВ — це не лише 20% податку, а насамперед суттєве зростання адміністративного навантаження… Для мікропідприємництва це може стати критичним бар’єром».
Він підкреслює, що наслідки для місцевих бюджетів можуть бути подвійними — від потенційного розширення бази оподаткування до втрати частини надходжень єдиного податку.
Погляд економіста
Доктор економічних наук Валерій Коровій наголошує на складності адміністрування ПДВ:
«Це автоматично потягне додаткові витрати для підприємців, пов’язані з веденням обліку та звітності. Для малого бізнесу це суттєве навантаження».
Він попереджає про ризики:
«Ми матимемо закриття значної кількості суб’єктів малого бізнесу, які або працюватимуть “по-чорному”, або взагалі припинять роботу. Це і є тінізація економіки».
Економіст закликає до лібералізації умов у воєнний час:
«Не потрібно затягувати зашморг. Потрібно знімати бар’єри на шляху розвитку приватної ініціативи».
І додає:
«Якщо зменшиться кількість підприємців на спрощеній системі, це означатиме скорочення надходжень єдиного податку. А це вже прямий удар по місцевих бюджетах».
Позиція бухгалтера
Бухгалтер із 14-річним стажем Олена зазначає, що питання ще не має остаточної визначеності:
«МВФ зняв рекомендації щодо ПДВ для ФОПів… питання можуть переноситися й на 2028 рік».
Вона підтримує підвищення порогу реєстрації:
«Ліміт планують збільшити з 1 мільйона гривень до 4 мільйонів гривень. Це правильне рішення, тому що цей показник давно не відповідає реальності».
Водночас конкретних змін щодо звітності поки немає:
«Щодо того, наскільки ускладниться звітність для ФОПів у разі введення ПДВ, на сьогодні конкретики немає».
І підсумовує позицію:
«Загальна позиція полягає в тому, що потрібно залишити ставку третьої групи і не тиснути на малий бізнес, адже найбільше страждають прості підприємці».
Висновок
Дискусія про ПДВ для ФОПів — це не лише податкове питання. Вона стосується балансу між фінансовою стабільністю держави, міжнародними домовленостями та життєздатністю малого бізнесу.
Ключове питання полягає не тільки в самому запровадженні, а у способі реалізації — без продуманого переходу та діалогу реформа може дати протилежний ефект і призвести до згортання підприємництва.